Desafíos y oportunidades que presenta la Reforma Laboral 2023 para trabajadores y empleadores en Colombia.
Desde el pasado 16 de marzo de 2023, el Congreso de la República recibió la propuesta de Reforma Laboral, cuyo principal objetivo es proporcionar mayor estabilidad laboral a los trabajadores colombianos, combatiendo la inestabilidad, precariedad, violencia y acoso laboral. La iniciativa presentada por el gobierno del presidente Gustavo Petro contiene diez aspectos clave, junto con otros elementos adicionales que buscan mejorar las condiciones laborales en el país.
Uno de los puntos centrales de la reforma es favorecer la contratación indefinida, transformando las vinculaciones temporales recurrentes en contratos sin fecha de término fijo. Según el gobierno, esto es esencial para garantizar más derechos a los trabajadores y evitar la precarización de sus condiciones laborales (Ministerio del Trabajo, 2023).
Además, se establece una distinción entre la jornada diurna y nocturna, modificando la jornada nocturna a partir de las 6:00 p.m. en lugar de las 9:00 p.m. Esto implicaría cambios en el pago de los empleados y sus efectos en la creación de empleo debido a mayores costos, especialmente en el sector comercial y de servicios (Fenalco, 2023).
Otro aspecto relevante es el incremento del recargo dominical al 100%, buscando mejorar el pago de los domingos y aplicarlo sobre el salario completo. Esto también incrementa los costos empresariales y podría generar menor productividad.
La propuesta también reintroduce el preaviso para los trabajadores, permitiendo que el empleado sea informado con anticipación si será despedido, lo que le facilitaría buscar un nuevo empleo. De no realizarse el preaviso, los empleadores deberán asumir mayores costos al liquidar e indemnizar al trabajador.
En relación con el empleo en plataformas digitales o de reparto, como Rappi, la reforma exige cambios para garantizar derechos laborales, como el pago de seguridad social, a sus trabajadores (El Tiempo, 2023).
La erradicación de la violencia y el acoso en el ámbito laboral es otro punto crucial. La reforma laboral designa al Ministerio del Trabajo como la entidad encargada de eliminar el acoso laboral, estableciendo severas sanciones para las empresas que lo permitan.
Asimismo, se robustece la protección y promoción del derecho a la asociación sindical, permitiendo a los trabajadores ejercer este derecho sin miedo a represalias o presiones.
Se mantiene la jornada laboral de 8 horas diarias, siguiendo las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además, por orden del Congreso de la República, desde este año la jornada laboral en el país se reduce de 48 a 47 horas semanales, llegando a las 42 horas en 2026.
La prohibición de contratos colectivos con sindicatos para la prestación de servicios o ejecución de obras y la introducción de la modalidad de jornal agropecuario también son parte de la propuesta, buscando mejorar las condiciones laborales en el campo y atender las necesidades específicas de los trabajadores rurales.
No obstante, también se deben tener en cuenta aspectos adicionales de la propuesta, como el incremento anual en un porcentaje igual o superior al Índice de Precios al Consumidor (inflación) del año anterior para los empleados que ganen hasta dos salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La reforma también señala que las compañías podrán continuar realizando contratos a término fijo de hasta dos años, pero no podrán contratar por prestación de servicios a personas que realicen actividades permanentes. Asimismo, los empleadores podrán seguir contratando a través de empresas de servicios temporales, pero no para actividades permanentes.
En cuanto a las licencias de maternidad y paternidad, se mantienen las 18 semanas de licencia maternal con remuneración basada en el salario acordado en el contrato laboral. Para los padres, habrá un incremento progresivo de semanas, comenzando con las dos actuales y llegando a doce en 2025.
La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) ha expresado su preocupación por el proyecto de reforma laboral, señalando que excluye a 2 de cada 3 colombianos que forman parte de la población económicamente activa y advierte sobre el aumento de costos para los comerciantes en cuanto a la contratación de personal, lo que implicaría un incremento del 30 al 35 por ciento (Fenalco, 2023).
La federación también destaca que el proyecto de reforma laboral perjudica las actividades de comercio y servicios que se llevan a cabo durante la noche y afecta las estrategias productivas de 24 horas. Según sus estimaciones, el desempleo podría aumentar entre un 4 y un 6 por ciento con estas medidas. Además, la jornada laboral repercute directamente en las prestaciones, y los más afectados serían los grandes productores o aquellas empresas que, debido al servicio que ofrecen, no pueden detenerse, como las de suministro, petroleras, mineras, productoras de alimentos o de salud.
Por ahora, se espera que los grupos políticos en el Congreso de la República definan su postura sobre la reforma laboral en Colombia y se entienda el futuro de la iniciativa presentada por el gobierno del presidente Gustavo Petro. Si bien la propuesta busca mejorar las condiciones laborales y combatir la precariedad en el país, es fundamental analizar sus posibles efectos en el empleo y la economía colombiana, así como considerar las preocupaciones y sugerencias de los diferentes sectores involucrados en el debate.
Por: Esp. Cesar Julian Pacheco V.
Referencias:
- El Tiempo. (2023). Reforma laboral: los cambios que vendrían para las plataformas digitales. El Tiempo. Recuperado de https://www.eltiempo.com/economia/sectores/reforma-laboral-los-cambios-que-vendrian-para-las-plataformas-digitales-751153.
- Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco). (2023). Posición de Fenalco sobre la Reforma Laboral 2023. Fenalco.
- Ministerio del Trabajo. (2023). Propuesta de Reforma Laboral 2023. Gobierno de Colombia.